行政确认 （2017）黔01行初612号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”之规定，没有土地行政强制执行权的行政机关，在遇到违反土地管理法律、法规规定阻挠国家建设征收土地时，应由土地行政主管部门依法责令交出土地；对拒不交出的，应当依法申请人民法院强制执行。本案中，被告修文县人民政府对原告承包的土地没有行政强制执法权，在征收原告所承包的土地时，原告未办理征地补偿登记，也拒不交出土地，被告应当依法向人民法院申请强制执行，故2016年5月12日，被告修文县人民政府将原告承包的位于贵州省修文县的土地及地上作物进行强推的行为没有法律依据。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：......（四）超越职权的；”之规定，被告行政强制行为依法应予撤销。但鉴于该行政行为已经实施完毕，不具有可撤销内容，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款“行政行为有下列情形之一的，不需要撤销或者判决履行的，人

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”之规定，没有土地行政强制执行权的行政机关，在遇到违反土地管理法律、法规规定阻挠国家建设征收土地时，应由土地行政主管部门依法责令交出土地；对拒不交出的，应当依法申请人民法院强制执行。本案中，被告修文县人民政府对原告承包的土地没有行政强制执法权，在征收原告所承包的土地时，原告未办理征地补偿登记，也拒不交出土地，被告应当依法向人民法院申请强制执行，故2016年5月12日，被告修文县人民政府将原告承包的位于贵州省修

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔01行初612号原告黄成华，男，1951年11月10日出生，汉族，住贵州省修文县。委托代理人周彤，北京来硕律师事务所律师。执业证号：11101201511572017被告修文县人民政府，住所地修文县龙场镇翠屏西路104号。法定代表人佘龙，县长。委托代理人李绍俊。原告黄成华因要求确认被告修文县人民政府于2016年5月12日作出的资源行政管理土地……