（2018）渝02行终96号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。故区公安局对万州区辖区范围内违反治安管理的违法行为作出治安行政处罚系其法定职责。《治安管理处罚法》第五条规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。第十九条规定，违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微；…….本案中熊成明有握拳头欲殴打彭应该的行为，因彭应该躲开而未打到，在其带倒劝架人牟伦秀后就停止了上述行为，区公安局对熊成明的行为认定为情节特别轻微，对其作出不予行政处罚决定并无不当。对于张立香提出其受伤是熊成明殴打所致，伤情与熊成明用拳殴打的行为有因果关系，区公安局认定事实错误的主张。区公安局调查的证人证言能证实，双方因加工红薯粉条引起纠纷，进而双方发生争吵，之后熊成明欲握拳殴打彭应该，彭应该躲开未被打到，反而带倒劝架人牟伦秀后，熊成明停止了上述行为，张立香也坐倒在地上。除张立香及其丈夫彭德锋称系熊成明殴打倒地外，证人张家柏、牟伦秀均称未看
摘要
张立香与重庆市万州区公安局重庆市万州区人民政府不予行政处罚决定二审行政判决书
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2018)渝02行终96号上诉人（原审原告）张立香，女，1949年12月12日出生，汉族，现住重庆市万州区。委托代理人彭应该，男，1971年3月15日出生，汉族，现住重庆市万州区，系张立香之子。被上诉人（原审被告）重庆市万州区公安局，住所地重庆市万州区江南大道307号，统一社会信用代码：11500101008630250R。法定代表人李永成，局长。委托代理……