其他（公安） （2019）晋08行终85号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处伍佰元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”。《信访条例》规定了公开信访渠道、为信访人提供便利的相关事项。本案中上诉人梁燕在运城市市委、市政府机关大门周围下跪上访行为属实，其应当通过正当程序解决，而不是采取遵守公共秩序的方式进行。上诉人梁燕作为有行为能力人，在行政处罚中对自己的行为应当承担法律责任。被上诉人运城市公安局盐湖分局所作行政处罚决定，认定事实清楚，程序合法；被上诉人运城市公安局复议程序符合法律规定。原审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条，第八十九条第一款第（一）项法律规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 本案诉讼费50元，由上诉人梁燕承担。 本判决为终审判决。 审判长　　张晓波 审判员　　田　力 审判员　　张　伟 二〇一九年十月二十八日 书记员　　赵　敏

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处伍佰元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”。《信访条例》规定了公开信访渠道、为信访人提供便利的相关事项。本案中上诉人梁燕在运城市市委、市政府机关大门周围下跪上访行为属实，其应当通过正当程序解决，而不是采取遵守公共秩序的方式进行。上诉人梁燕作为有行为能力人，在行政处罚中对自己的行为应当承担法律责任。被上诉人运城市公安局盐湖分局

山西省运城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）晋08行终85号 上诉人（原审原告）梁燕，女，1971年6月29日出生，汉族，现住山西省临汾市尧都区， 被上诉人（原审被告）运城市公安局盐湖分局。 法定代表人杨伟，局长。 委托代理人寻嘉禹，山西省衡宵律师事务所律师。 委托代理人徐运东，山西省运城市东城派出所副所长。 被上诉人（原审被告）运城市公安局。 法定代表人郭尚礼，局长。 委托代理人王……