劳动争议 （2013）鄂荆门民一终字第00287号

人民法院不能仅以《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（以下简称《通知》）第四条作为直接认定发包方与工人存在劳动关系的法律依据，应当以《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》以及《通知》规定的劳动关系实质要件为依据，审查发包方与劳动者之间是否存在劳动关系。首先，劳动关系应该根据劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件，以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。本案中，钟祥市交通工程公司将工程发包给案外人杨华，钟祥市交通工程公司以杨华完成的工作量与其结算工程费用，没有招用张江栋等其他务工者，也不对其进行管理，务工者的劳动报酬由杨华支付，其劳动报酬标准也不由钟祥市交通工程公司掌握。故钟祥市交通工程公司与张江栋之间不具备劳动关系应具备的实质要件。其次，2013年4月25日人力资源社会保障部《关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》第七条规定：“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或自然人招用的劳动者从事承包业务

人民法院不能仅以《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（以下简称《通知》）第四条作为直接认定发包方与工人存在劳动关系的法律依据，应当以《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》以及《通知》规定的劳动关系实质要件为依据，审查发包方与劳动者之间是否存在劳动关系。首先，劳动关系应该根据劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件，以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。本案中，钟祥市交通工程公司将工程发包给案外人杨华，钟祥市交通工程公司以杨华完成的工作量与其结算工程费用，没有招用张江栋等其他务工

湖北省荆门市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）鄂荆门民一终字第00287号上诉人（原审被告）：张丽华，女，1989年8月17日出生，汉族，湖北省钟祥市人，无业。委托代理人：周华，钟祥市法律援助中心指派律师。被上诉人（原审原告）：钟祥市交通工程公司。法定代表人：陈辉，该公司经理。委托代理人：李成群，湖北飞奥律师事务所律师。上诉人张丽华因与被上诉人钟祥市交通工程公司劳动争议一案，不服湖北省钟祥……