土地承包经营权纠纷 （2016）豫04民终3062号

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项：“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”；《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。…”，依照上述规定，原、被告向本院提交的土地承包卡中均未载明土地四至，原告提交的居民组分地底册中耕地四至不明确，本院亦无法查实土地四至，属权属不清。由此双方因该土地使用权产生的争议，应当人民政府处理，依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回原告李中科的起诉。案件受理费150元予以退还。本院二审查明的事实与一审判决认定的事实一致。本院认为，根据双方当事人的诉辩主张及理由，本案二审主要争议焦点问题是：双方纠纷是否属于人民法院受理民事诉讼的范围。经查，《中华人民共和国土地管理法》规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。上诉人李中科、被上诉人郭东广在一审审理期间提交的土地承包卡中均未载明土地四至，上诉人李中科提交的居民组分地底册中耕地四至不明确，人

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项：“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”；《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。…”，依照上述规定，原、被告向本院提交的土地承包卡中均未载明土地四至，原告提交的居民组分地底册中耕地四至不明确，本院亦无法查实土地四至，属权属不清。由此双方因该土地使用权产生的争议，应当人民政府处理，依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回原告李中科的起诉。案件受理费150元予以退还

河南省平顶山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫04民终3062号上诉人（原审原告）：李中科，男，1963年10月1日生，汉族，住鲁山县。被上诉人（原审被告）：郭东广，男，1950年10月8日生，汉族，住鲁山县。委托诉讼代理人：郭向前，男，1984年3月20日生，汉族，住鲁山县，系郭东广之子。上诉人李中科因与被上诉人郭东广土地承包经营权纠纷一案，不服鲁山县人民法院（2016）豫0423民……