其他（资源） （2018）苏0981行初54号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。 当事人提起行政诉讼的前提，是存在一个合法权益可能受到行政行为的侵害，并得援引旨在保护其合法利益的行政法律规定以实现救济。 《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 第六十九条第一款第（八）项规定，行政行为对其合法权益不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。 本案中，原告大圣小区业委会的诉请是要求撤销188号土地证和49号行政复议决定书。 根据双方的陈述以及庭审查明的事实，盐城市政府向悦达大圣公司颁发的188号土地证，与大圣小区相关业主持有的土地证在本质上并不存在冲突，该颁证行为并未增设原告的义务，也未减损原告的权利。 故，无论是188号土地证的发证行为，还是49号行政复议决定书的作出行为，均不会对原告大圣小区业委会的权利义务产生实际影响，属于上述司法解释规定的对公民、法人或其他组织的合法权益明显不产生实际影响的行为，不具有权利
摘要
盐城市亭湖区大圣小区业主委员会与盐城市自然资源和规划局、盐城市人民政府行政登记、行政复议一审行政裁定书
正文（节选）
江苏省东台市人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏0981行初54号 原告盐城市亭湖区大圣小区业主委员会，住所地在盐城市亭湖区大圣小区内。 负责人暨委托代理人夏文智，该业主委员会主任。 被告盐城市自然资源和规划局（原盐城市国土资源局），住所地在盐城市亭湖区毓龙东路**。 法定代表人徐增产，该局局长。 出庭负责人智通祥，该局副调研员。 委托代理人葛广昊，该局工作人员。 委托代理人陈……