建设工程施工合同纠纷 （2021）豫08民终607号

不属于合同约定的权利义务错误。上诉人一审提交的《建设工程施工合同》第一部分合同协议书的第六条合同文件构成约定,在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。本案中，为保证两口一化工程的顺利进行，制定了《迎宾路绿化提升工程施工管理奖惩措施》,各方代表均已签字确认。该奖惩办法是各方真实的意思表示,是在合同履行过程中形成的与合同有关的文件,构成于合同文件组成部分。同时，施工过程中被上诉人也支付了部分罚款,以其行为表明受该奖惩办法的约束,故一审法院认为不属于合同约定的权利义务错误。(二)被上诉人应向上诉人支付罚款236000元。关于罚款的约定性质上应属违约条款,在不违反法律法规强制性规定的情况下是有效的。出现适用罚款约定情形时,如工期迟延、质量缺陷、转包或违法分包等，当事人可以向违约方主张支付罚款。最高人民法院作出的（2017)最高法民申394号民事裁定书也可以印证这一观点。根据上诉人一审提交的七号证据“奖惩措施”和八号证据“监理通知单”可知，被上诉人在施工的过程中，存在工程质量、施工进度迟延、工人打架斗殴等问题,为了保证工程顺利进行,上诉人依据奖惩办法的约定对被上诉人进

不属于合同约定的权利义务错误。上诉人一审提交的《建设工程施工合同》第一部分合同协议书的第六条合同文件构成约定,在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。本案中，为保证两口一化工程的顺利进行，制定了《迎宾路绿化提升工程施工管理奖惩措施》,各方代表均已签字确认。该奖惩办法是各方真实的意思表示,是在合同履行过程中形成的与合同有关的文件,构成于合同文件组成部分。同时，施工过程中被上诉人也支付了部分罚款,以其行为表明受该奖惩办法的约束,故一审法院认为不属于合同约定的权利义务错误。(二)被上诉人应向上诉人支付罚款236000元。关于罚款的约定性质上应属违约条款,在不违反法律法规强

河南省焦作市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫08民终607号上诉人(原审原告)：焦作市新时代高速公路有限公司，住所地：河南省焦作市中站区焦克路**。法定代表人：王静歌，执行董事。委托诉讼代理人：何海旺，上海锦天城（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：程霖杰，上海锦天城（郑州）律师事务所实习律师。被上诉人(原审被告)：鄢陵县花艺绿化工程有限公司，住所，住所地：河南省鄢陵县陈化店镇div……