行政批准 （2019）川14行终178号

本案被诉行政行为是原彭山区规划建设局于2018年2月5日作出的28号《成南郡新二期调整方案批复》。本案的争议焦点为：一、原彭山区规划建设局作出的28号《成南郡新二期调整方案批复》是否合法；二、上诉人提出“一并审查作出被诉行政行为所依据的规范性文件”的诉讼请求能否得到支持。 关于第一争议焦点：根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款之规定，原彭山区规划建设局在机构机构改革前，作为眉山市彭山区城乡规划主管部门，负有管理本行政区域内城乡规划工作的职权。 《中华人民共和国城乡规划法》第五十条第二款规定，经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见。《四川省城乡规划条例》第六十九条第二款规定，经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改。为了公共利益需要，确需修改的，城乡规划主管部门应当采取公示、组织听证会等形式征求利害关系人的意见。根据上述规定和本院查明事实，原审第三人首创远大房产因公共利益的需要向原彭山区规划建设局申请调整首创·成南郡新二期项目规划设计方案，眉山市彭山区城

本案被诉行政行为是原彭山区规划建设局于2018年2月5日作出的28号《成南郡新二期调整方案批复》。本案的争议焦点为：一、原彭山区规划建设局作出的28号《成南郡新二期调整方案批复》是否合法；二、上诉人提出“一并审查作出被诉行政行为所依据的规范性文件”的诉讼请求能否得到支持。 关于第一争议焦点：根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款之规定，原彭山区规划建设局在机构机构改革前，作为眉山市彭山区城乡规划主管部门，负有管理本行政区域内城乡规划工作的职权。 《中华人民共和国城乡规划法》第五十条第二款规定，经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部

四川省眉山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川14行终178号 上诉人（原审原告）曾俊文，女，1968年4月3日出生，汉族，住成都市青羊区。 上诉人（原审原告）贾成勇，男，1967年8月7日出生,汉族，住成都市青羊区。 上诉人（原审原告）裴均莉，女，1986年3月6日出生,汉族，住四川省眉山市彭山区。 上诉人（原审原告）张晓良，男，1963年1月7日出生,汉族，住四川省彭山区。 上诉……