产品生产者责任纠纷 （2014）珠中法民二终字第412号

黄海旺作为消费者，购买了秦食公司生产的涉案商品并支付了相应货款，秦食公司应当确保其生产的产品符合相关法律法规及安全标准。食品生产许可作为行政许可的一种，其设定和实施应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正的原则，因此对涉案商品有无冒用食品生产许可标志的问题，应从法律法规有无规定涉案商品需要取得食品生产许可作为认定依据。从涉案商品的包装及制作来看，秦食公司仅对黑豆进行分装，制成涉案商品后出售，并未对黑豆进一步加工，因此涉案商品仍属于初级农产品。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十八条规定：“农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，按照规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。具体办法由国务院农业行政主管部门制定。”该规定并无要求初级农产品在包装上需要标识生产许可编号。根据《食品生产许可管理办法》第四十条第一款规定：“本办法所称食品是指《中华人民共和国食品安全法》第

黄海旺作为消费者，购买了秦食公司生产的涉案商品并支付了相应货款，秦食公司应当确保其生产的产品符合相关法律法规及安全标准。食品生产许可作为行政许可的一种，其设定和实施应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正的原则，因此对涉案商品有无冒用食品生产许可标志的问题，应从法律法规有无规定涉案商品需要取得食品生产许可作为认定依据。从涉案商品的包装及制作来看，秦食公司仅对黑豆进行分装，制成涉案商品后出售，并未对黑豆进一步加工，因此涉案商品仍属于初级农产品。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十八条规定：“农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品

广东省珠海市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）珠中法民二终字第412号上诉人（原审原告）：黄海旺，男，壮族，1979年12月11日出生，住广西宁明县。被上诉人（原审被告）：陕西秦食实业有限公司，住所地：西安市未央区。法定代表人：李军民。委托代理人：刘立红，女，汉族，1991年9月27日出生，系该公司员工。上诉人黄海旺因与被上诉人陕西秦食实业有限公司（以下简称秦食公司）产品生产者责任纠纷一案……