土地承包经营权纠纷 （2019）鲁08民终6041号

的权属争议，通过庭审，被上诉人郭言军并没有证据证明其合法取得了土地承包经营权，在没有证据证明的情况下一审法院认为存在权属争议，认为不属于人民法院受理范围属于典型的不作为。《农村土地承包经营权证管理办法》第二条农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。本案根本就不存在权属争议，而是典型的侵权案件，应当属于人民法院受案范围。二、从本案的实体审查过程来看，通过庭审，作为汶上县次丘镇周庄村第二生产小组动地的直接发起人郭克柱、伊同虎（二人既不是第二生产小组组长，也不是村民选举的代表），其在（2019）鲁0830民初3671号案卷中的陈述，明确表明二人在没有召开村民代表大会，没有公示，村委没有向镇政府汇报、备案的情况下，直接对小组土地进行调整。显然，周庄村村委无视国家颁发的《土地承包经营权证》，随意违反国家法律规定而侵占他人土地的行为违法。郭言军未有合法手续强行占有他人土地构成直接侵权。作为被上诉人的次丘镇周庄村委，在没有召开村民代表大会的情况下，参与、纵容部分村民违法调整土地，同样构成侵权。对此，次丘镇人民政府、汶上县农业局对周庄村委调整土地的

的权属争议，通过庭审，被上诉人郭言军并没有证据证明其合法取得了土地承包经营权，在没有证据证明的情况下一审法院认为存在权属争议，认为不属于人民法院受理范围属于典型的不作为。《农村土地承包经营权证管理办法》第二条农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。本案根本就不存在权属争议，而是典型的侵权案件，应当属于人民法院受案范围。二、从本案的实体审查过程来看，通过庭审，作为汶上县次丘镇周庄村第二生产小组动地的直接发起人郭克柱、伊同虎（二人既不是第二生产小组组长，也不是村民选举的代表），其在（2019）鲁0830民初3671号案卷中的陈述，明确表明二人在

山东省济宁市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)鲁08民终6041号上诉人（原审原告）：郭克志，男，1955年8月15日出生，汉族，居民，住汶上县。委托诉讼代理人（特别授权）：郭言泼，1981年11月24日出生，汉族，住山东省汶上县。委托诉讼代理人（特别授权）：刘含瑞，汶上弘义法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：汶上县次丘镇周庄村村民委员会，住所地为汶上县次丘镇周庄村。负责人：徐保动……