其他（资源） （2019）桂01行终253号

当事人提起诉讼，应提供初步证据证明其与被诉行政行为有法律上的利害关系。上诉人主张争议地有一部分（北面）为其集体土地，但上诉人未提供任何证据证明其与争议地有权属关系，上诉人主张涉案争议地地表以下仍存有其集体所有的水池等设施等，一方面，即使争议地地表以下存有相关设施亦不能由此推定该设施为上诉人集体所有。更为重要的是，土地权属可因政策等各种原因而变动，争议地地表以下存有相关设施不足以证明争议地权属一直未发生变化。再则，土地作为特别的重要资源，上诉人却不能提供其有对争议地持续进行的经营管理行为，也不能提供证据证明其曾向国家有关机关主张过争议地权属，特别是与涉案争议地直接相邻的四至土地均已普遍转为私人住宅用地或国家公共道路用地情形下，上诉人以集体一直直接使用争议地为由主张争议地的权属明显没有说服力。综上，一审法院对其原告主体资格不予确认并无不妥，本院予以支持。上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　　戴声长 审判员　　傅朝霞 审判员　　宁　静 二〇一九年十月九

当事人提起诉讼，应提供初步证据证明其与被诉行政行为有法律上的利害关系。上诉人主张争议地有一部分（北面）为其集体土地，但上诉人未提供任何证据证明其与争议地有权属关系，上诉人主张涉案争议地地表以下仍存有其集体所有的水池等设施等，一方面，即使争议地地表以下存有相关设施亦不能由此推定该设施为上诉人集体所有。更为重要的是，土地权属可因政策等各种原因而变动，争议地地表以下存有相关设施不足以证明争议地权属一直未发生变化。再则，土地作为特别的重要资源，上诉人却不能提供其有对争议地持续进行的经营管理行为，也不能提供证据证明其曾向国家有关机关主张过争议地权属，特别是与涉案争议地直接相邻的四至土地均已普遍转为私人住

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂01行终253号 上诉人（一审原告）宾阳县新桥镇新桥社区尚武街第六村民小组，住所地：宾阳县新桥镇新桥社区新桥圩。 负责人黎其凤，该村民小组组长。 委托代理人叶显端，广西颂诚律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）宾阳县自然资源局，住所地：宾阳县宾州镇商贸大道16号。统一社会信用代码11450126MB1855633F。 负责人黎银，……