房屋买卖合同纠纷 （2017）苏13民终1827号

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。葛修武建设的案涉5套商铺所在的陆集农贸市场东侧商住楼，至今未取得建设工程规划许可证，故葛修武、吴良军之间就该5套商铺的买卖合同发生的纠纷不属于人民法院民事案件受案范围，依法应驳回葛修武的起诉。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回葛修武的起诉。案件受理费12800元，依法退回。本案二审中，上诉人葛修武为了证明涉案房屋由镇政府统一规划，不是违章乱建，向本院提供以下3份证据：1.陆集镇人民政府给宿迁市中级人民法院的函件；2.陆集居委会的证明，上述二份证据的内容为：涉案商住楼的一楼是商铺，二、三楼是住房，房屋是经镇政府规划包给居委会，由葛修武出资建设，二、三层给拆迁户安置，一楼由葛修武自主销售；3.涉案房屋的照片三张。吴良军质证意见为：证据1、2是葛修武

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。葛修武建设的案涉5套商铺所在的陆集农贸市场东侧商住楼，至今未取得建设工程规划许可证，故葛修武、吴良军之间就该5套商铺的买卖合同发生的纠纷不属于人民法院民事案件受案范围，依法应驳回葛修武的起诉。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回葛修武的起诉。案件受理费1

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏13民终1827号上诉人（原审原告）：葛修武。委托诉讼代理人：韦荣庆，宿迁市项里法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：吴良军。上诉人葛修武因与被上诉人吴良军房屋买卖合同纠纷一案，不服宿迁市宿豫区人民法院（2017）苏1311民初364号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2017年5月18日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结……