行政撤销 （2020）黔27行初172号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”的规定，当事人申请政府信息公开的作出主体应当是行政机关。本案中，原告申请公开的《委托管理协议》系都匀市委、都匀市人民政府的共同委托管理行为，该协议作出主体并非单独由行政机关都匀市人民政府作出，而是由都匀市委共同作出，而都匀市委却属于党的机关，故该委托管理协议不属于前述条例所规定的严格意义上的政府信息，原告不具有申请该信息公开的行政法意义上的权利，其提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，依法应予驳回。为此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定规定，裁定如下： 驳回原告莫从香的起诉。 案件受理费50元，退回原告莫从香。 如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省高级人民法院。 逾期不上诉，本裁定则发生法律效力。 审判长　　金长虹 审判员　　游昌新 审判员　　冉　玲 二〇二〇年十一月二十三日 法官助理石吉清

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”的规定，当事人申请政府信息公开的作出主体应当是行政机关。本案中，原告申请公开的《委托管理协议》系都匀市委、都匀市人民政府的共同委托管理行为，该协议作出主体并非单独由行政机关都匀市人民政府作出，而是由都匀市委共同作出，而都匀市委却属于党的机关，故该委托管理协议不属于前述条例所规定的严格意义上的政府信息，原告不具有申请该信息公开的行政法意义上的权利，其提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，依法应予驳回。为此，依照《最高人民法院

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）黔27行初172号 原告莫从香，女，1970年7月12日生，布依族，贵州省都匀市人，住都匀市。 被告都匀市人民政府，住所地都匀市文明路**。 法定代表人张宗良，该市政府代理市长。 委托代理人董智先，贵州行者律师事务所律师。 原告莫从香与被告都匀市人民政府要求撤销政府信息公开答复书一案，于2020年8月3日向本院提起行政诉讼。本……