（2018）京02行终538号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合法定起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，市规土委于2011年12月5日作出的征地补偿安置公示包括三部分内容，其中第三部分明确载明“三、提出意见及听证权利自本公示张贴之日起5个工作日内……可以就征地补偿标准和安置方案提出听证申请；逾期未提出意见或听证申请的，视为放弃权利。我局将在听取意见或听证的基础上，依据本次征地补偿安置公示拟定报批征用土地方案，征地补偿安置以市政府批准为准”。因此，该征地补偿安置公示只是征地补偿安置的前置性、阶段性的程序行为，并未对蔡春兰直接设定相关权利义务，对蔡春兰的合法权益明显不产生实际影响。综上，蔡春兰的起诉不符合法定起诉条件，一审法院裁定驳回蔡春兰的起诉并无不当，应予维持。蔡春兰的上诉请求缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审

蔡春兰与北京市规划和国土资源管理委员会二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)京02行终538号上诉人（一审原告）蔡春兰，男，1941年6月30日出生，汉族，住北京市平谷区。被上诉人（一审被告）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人张维，主任。上诉人蔡春兰因诉北京市规划和国土资源管理委员会（以下简称市规土委）确认违法一案，不服北京市西城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2017）京0……