（2018）京02行终957号

公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合起诉条件。对不符合起诉条件的应当裁定驳回起诉。本案中，北京市规划国土委于2011年12月5日作出的征地补偿安置公示明确载明“自本公示张贴之日起5个工作日内……可以就征地补偿标准和安置方案提出听证申请；逾期未提出意见或听证申请的，视为放弃权利。我局将在听取意见或听证的基础上，依据本次征地补偿安置公示拟定报批征用土地方案，征地补偿安置以市政府批准为准”。因此，蔡玉顺所诉只是征地补偿安置的前置性、阶段性的程序行为，该行为对其合法权益明显不产生实际影响，故蔡玉顺的起诉不符合起诉条件。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国释》（法释〔2015〕9号）第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回蔡玉顺的起诉。蔡玉顺不服一审裁定，以一审裁定适用法律错误为由，向本院提出上诉，请求撤销一审裁定，改判支持其一审诉讼请求。本院认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合法定起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，北京市规划国土委于2011年12月5日作出的征地补偿安置公示明确载明“自本公示张贴之日起5个工作日内……可以就

蔡玉顺与北京市规划和国土资源管理委员会二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京02行终957号上诉人（一审原告）蔡玉顺，男，1981年3月29日出生，汉族，住北京市平谷区。被上诉人（一审被告）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人张维，主任。委托代理人王丽霞，北京市规划和国土资源管理委员会平谷分局干部。委托代理人赵向利，北京市雨仁律师事务所律师。上诉人蔡玉顺因诉北京市规划和国土资源管……