乡政府 （2019）豫17行终211号

被告新蔡县弥陀寺乡人民政府作出的移除通知虽系原告李学友之子李红建签收，但李学友与其子李红建共同居住生活，彩钢房系原告搭建，且通知未明确被通知对象，被告辩称系向李红建发出的通知缺乏证据，故原告认为该通知系被告向原告发送，且被告要求强制移除彩钢房行为与原告有法律上利害关系，理由正当，原告具备本案诉讼主体资格。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”，案涉彩钢房系原告未经规划许可违规搭建，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条之规定“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”之规定，被告享有责令对未经规划许可的建筑物进行整治的职权。被告先后向原告下发二份拆除通知后，组织人员到原告所建的彩钢房处拟实施拆除，但原告经与被告协商后自行拆除，并将拆除材料拉走，妥善保管，故被告没有实施强

被告新蔡县弥陀寺乡人民政府作出的移除通知虽系原告李学友之子李红建签收，但李学友与其子李红建共同居住生活，彩钢房系原告搭建，且通知未明确被通知对象，被告辩称系向李红建发出的通知缺乏证据，故原告认为该通知系被告向原告发送，且被告要求强制移除彩钢房行为与原告有法律上利害关系，理由正当，原告具备本案诉讼主体资格。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”，案涉彩钢房系原告未经规划许可违规搭建，根据《中华人

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫17行终211号上诉人（原审原告）李学友，男，汉族，1952年6月4日生，住河南省新蔡县。委托代理人刘海舰，河南良策律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新蔡县弥陀寺乡人民政府，住所地新蔡县弥陀寺乡乡街东侧。法定代表人薛豪凯，乡长。委托代理人闫明，新蔡县蔡州法律服务所法律工作者。上诉人李学友因行政强制及赔偿一案，不服河南省正阳县人民法院作出的……