建设工程施工合同纠纷 （2021）陕09民终418号

承包建设工程应当依法进行。法律禁止将建设工程发包给没有相应资质的单位和个人。鸿泰公司为了取得行政审批许可手续，与鸿瑞公司签订建设工程施工合同，双方在签订合同时均无意发包和承包该项工程，不是双方真实意思表示。鸿泰公司出具给鸿瑞公司的书面声明表述：“如果后期未签订实质合同，该合同将作为无效合同作废。”由此可以确认，二公司签订的工程施工合同是以合法形式掩盖骗取报建审批手续的非法目的，是无效合同。鸿泰公司签订合同后，XX城XX大厦工程发包给鸿瑞公司，又与没有任何建设资质的自然人张字庭签订建设工程施工合同，张字庭又将劳务分包给同样没有施工资质的自然人曹仲林、雷常成，均违反了法律强制性规定，均为无效合同。合同无效，但鸿泰公司、张字庭、曹仲林、雷常成均已实际履行。张字庭与鸿泰公司签订合同后，因自己无力垫资施工，又找张大奎全额垫资，由张大奎具体负责、管理、组织施工。张字庭与张大奎之间形成代理法律关系。对此，曹仲林、雷常成二人及鸿泰公司均表示认可。故代理人张大奎在代理权限内，实施的民事法律行为，对被代理人张字庭发生效力，并且张字庭代理律师在庭审中表示，只要张大奎认可的，张字庭也认可。故曹仲林、雷常成二人

承包建设工程应当依法进行。法律禁止将建设工程发包给没有相应资质的单位和个人。鸿泰公司为了取得行政审批许可手续，与鸿瑞公司签订建设工程施工合同，双方在签订合同时均无意发包和承包该项工程，不是双方真实意思表示。鸿泰公司出具给鸿瑞公司的书面声明表述：“如果后期未签订实质合同，该合同将作为无效合同作废。”由此可以确认，二公司签订的工程施工合同是以合法形式掩盖骗取报建审批手续的非法目的，是无效合同。鸿泰公司签订合同后，XX城XX大厦工程发包给鸿瑞公司，又与没有任何建设资质的自然人张字庭签订建设工程施工合同，张字庭又将劳务分包给同样没有施工资质的自然人曹仲林、雷常成，均违反了法律强制性规定，均为无效合同。

陕西省安康市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)陕09民终418号上诉人（原审原告）：曹仲林，男，1977年3月11日出生，汉族，住湖北省郧西县。委托诉讼代理人：曾艳丽，北京市康达（武汉）律师事务所律师。上诉人（原审原告）：雷常成，男，1963年1月1日出生，汉族，住湖北省郧西县。被上诉人（原审被告）：张字庭，男，1966年10月18日出生，汉族，住湖北省十堰市茅箭区。委托诉讼代理人：张大奎……