土地承包经营权纠纷 （2017）鲁13民终5460号

本案诉争土地原告虽然于2015年11月通过竞标取得，并向村委交纳了土地承包费用，但在原告竞标前诉争土地一直由被告承包并实际经营，原、被告双方与村委之间均没有签订书面承包合同。故本案诉争标的为土地承包经营权纠纷，但在本质上仍应属于土地使用权之争，本案中村委存在一地数包的情形，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”之规定，本案不属于人民法院受理的范围，当事人应申请有关行政主管部门解决。综上，为了保护当事人的合法权益,本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条之规定，裁定：驳回原告王春国、王秀珍的起诉。本院认为，本案系土地承包经

本案诉争土地原告虽然于2015年11月通过竞标取得，并向村委交纳了土地承包费用，但在原告竞标前诉争土地一直由被告承包并实际经营，原、被告双方与村委之间均没有签订书面承包合同。故本案诉争标的为土地承包经营权纠纷，但在本质上仍应属于土地使用权之争，本案中村委存在一地数包的情形，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有

山东省临沂市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)鲁13民终5460号上诉人(原审原告)：王春国，男，1969年3月21日出生，汉族，住临沂市罗庄区。上诉人(原审原告)：王秀珍，女，1969年8月27日出生，汉族，住临沂市罗庄区。以上两原告共同委托诉讼代理人：袁堂宗，山东创序律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：王爱国，男，1972年10月30日出生，汉族，住临沂市罗庄区。委托诉讼代理人：彭庆……