行政撤销 （2018）青01行初98号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条“在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准”的规定，被告县政府具有主体资格。被告县政府作出的《批复》对原告李保鹏等177人的权利、义务产生了实际影响，故李保鹏等177人据此提起行政诉讼，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二条及第二十五条的规定，具有原告主体资格。根据大通回族土族自治县国土资源局上报的《大通回族土族自治县国土资源局关于收储北川园区土地的请示》（大土〔2016〕109号）所述“…拟将长宁镇下严村…黄家寨镇上赵家磨村…的土地经省人民政府批准转为国有建设用地后，进行征收储备”和被告县政府作出的《大通回族土族自治县人民政府关于同意收储北川工业园区土地的批复》（大政〔2016〕86号）及相关会议纪要，不足以证明被告县政府对案涉土地的批复已经取得省级人民政府的批准同意，且案涉土地面积超出青政土函（2016）50号批复土地面积，虽然被告县政府提出2006年-202

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条“在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准”的规定，被告县政府具有主体资格。被告县政府作出的《批复》对原告李保鹏等177人的权利、义务产生了实际影响，故李保鹏等177人据此提起行政诉讼，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二条及第二十五条的规定，具有原告主体资格。根据大通回族土族自治县国土资源局上报的《大通回族土族自治县国土资源局关于收储北川园区土地的请示》（大土〔2016

青海省西宁市中级人民法院行政判决书（2018）青01行初98号原告：李保鹏等177人，名单附后。上述177人的诉讼代表人：苏生虎，男，汉族，1972年11月11日出生，公民身份号码：×××，住青海省××县号。李尔柱，男，汉族，1964年10月3日出生，公民身份号码：×××,住青海省××县号。雷有良，男，汉族，1973年9月12日出生，公民身份号码：×××，住青海省××县号。李保鹏，男，汉族，195……