行政复议 （2018）豫行终4054号

公民对于食品安全投诉举报的作用并非在于保障举报人自身的合法权益，而是便于行政监管机关发现和查处食品安全违法行为。 虽然食品药品行政监管机关应当履行对相关投诉举报的受理职责，但行政监管机关对投诉举报所作的处理结果，与投诉举报人自身合法权益没有直接关系。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的，应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 由此投诉举报人也就不具备提起行政诉讼的赵正军资格。 本案中，郑州市中原区食品药品监督管理局按照《食品药品投诉举报管理办法》的规定，已及时受理了赵正军的投诉举报，并告知了调查处理情况，已经履行了受理及告知办理结果的法定职责。 郑州市中原区食品药品监督管理局根据赵正军投诉举报线索查处食品安全违法行为，依法作出或者不作出行政处罚决定均与投诉举报人赵正军无直接利害关系，因此，其已不具备《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定的原告主体资格。

赵正军、郑州市中原区人民政府二审行政裁定书

河南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫行终4054号上诉人(一审原告)赵正军，男，汉族，1973年9月13日出生，住河南省巩义市。 被上诉人(一审被告)郑州市中原区人民政府，住所地郑州市中原区桐柏路**。 负责人李晓雷，区长。 委托代理人王丽博，中原区人民政府法制办工作人员。 委托代理人高健，河南创力律师事务所律师。 上诉人赵正军因与郑州市中原区人民政府（以下简称中原区政府）行政复议纠……