行政处罚 （2019）粤18行终81号

本案是不服不予行政处罚决定纠纷。本案需要审查的是被告英德市公安局作出的清公英德行不罚决字[2018]00001号《不予行政处罚决定书》认定事实是否清楚,程序是否合法，适用法律、法规是否正确。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条规定“公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。”本案中，被告英德市公安局受理英德市司法局九龙司法所移交的原告李钦红报称被人殴打一案，符合上述法律的规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十三条规定“公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定。但是，只有本人陈述，没有其他证据证明的，不能作出治安管理处罚决定。”第九十五条规定“治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：…（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；…”《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十七条规定“公安机关根据行政案件的不同情况分别作出下列处理决定：…（三）违法事实不能成立的，作出不予行政处罚决定；…”

本案是不服不予行政处罚决定纠纷。本案需要审查的是被告英德市公安局作出的清公英德行不罚决字[2018]00001号《不予行政处罚决定书》认定事实是否清楚,程序是否合法，适用法律、法规是否正确。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条规定“公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。”本案中，被告英德市公安局受理英德市司法局九龙司法所移交的原告李钦红报称被人殴打一案，符合上述法律的规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十三条规定“公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可

广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤18行终81号上诉人(原审原告)李钦红，男，1974年11月6日出生，汉族，英德市人，住广东省英德市，被上诉人(原审被告)英德市公安局。住所地：广东省英德市英城金子山大道。法定代表人黄构恩，局长。诉讼委托代理人廖振华，该局法制室干部。诉讼委托代理人陈定水，英德市公安局九龙派出所所长。上诉人李钦红因治安行政处罚决定—案，不服清远市清新区人民法院……