合资、合作开发房地产合同纠纷 （2009）浙温民终字第1558号

根据双方签订的合作协议书关于双方权利义务的约定，上诉人负责编制旧村改造规划与审批工作，被上诉人负责本项目的建设规划审批，方案设计等工作，可见双方在合作协议书中对用地审批工作属哪方职责，约定不明确。双方在补充协议第二条约定，其中15亩土地用地指标已经获得批准，其余项目用地开发审批工作由乙方即被上诉人负责。该条同时约定，甲乙双方密切配合，力争在本协议签订后8个月办理完毕土地功能的调整即农转非调整。由此，可见项目用地审批工作虽然由被上诉人负责，但该审批手续要由上诉人与被上诉人密切配合完成，即应由双方共同协助完成。现双方合作的项目客观上已确属无法履行，上诉人主张是由于被上诉人违约导致，但其提供的证据尚不能证明审批工作无法完成是由于被上诉人的违约行为导致的，因此，上诉人主张被上诉人应承担违约责任，本院不予采纳。因双方的合作协议已无法履行，原判解除双方签订的合作协议书和补充协议正确。双方的合同解除后，上诉人因该合同取得的800万元保证金及银行存款利息，应予返还。二审财产保全费5000元，依照法律规定本应由上诉人负担，但因被上诉人龙湾开发公司自愿表示承担，该表示为其对自己权利义务的自由处分，符合自愿

根据双方签订的合作协议书关于双方权利义务的约定，上诉人负责编制旧村改造规划与审批工作，被上诉人负责本项目的建设规划审批，方案设计等工作，可见双方在合作协议书中对用地审批工作属哪方职责，约定不明确。双方在补充协议第二条约定，其中15亩土地用地指标已经获得批准，其余项目用地开发审批工作由乙方即被上诉人负责。该条同时约定，甲乙双方密切配合，力争在本协议签订后8个月办理完毕土地功能的调整即农转非调整。由此，可见项目用地审批工作虽然由被上诉人负责，但该审批手续要由上诉人与被上诉人密切配合完成，即应由双方共同协助完成。现双方合作的项目客观上已确属无法履行，上诉人主张是由于被上诉人违约导致，但其提供的证据尚

浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2009）浙温民终字第1558号上诉人（原审被告）乐清市柳市镇东村村村民委员会。诉讼负责人高定海，村委会主任。委托代理人刘竞陵。被上诉人（原审原告）温州市龙湾区房地产开发有限公司。法定代表人曾永红。委托代理人张瑞根。被上诉人（原审原告）乐清市新东房地产开发有限公司。法定代表人王箭云。上列两被上诉人共同委托代理人谢作坚。原审第三人温州财团有限责任公司。法定……