劳动争议 （2021）辽06民终1077号

我国劳动法自1995年1月1日起施行。中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者适用于该法。劳动法规定，劳动者享有平等就业和选择职业等权利。本案原告自诉其于1990年到被告单位下设的劳服公司工作。但在劳动法施行以前劳动力资源的配置是通过国家下达计划来实施的，劳动用工必须严格符合国家制定的劳动者用工计划和招工政策。用人单位按照劳动行政主管部门下达的招工计划，确定招工条件，劳动行政部门对用人单位的招工工作进行监督检查并办理录用手续，劳动者方能成为招工单位的职工。用人单位与劳动者不能自主协商确定各自的劳动权利和义务。不符合计划用工条件和相应审批程序的，不能确立劳动关系。即使用人单位临时用工，也必须符合国家的劳动用工政策。本案原告与被告单位之间的劳动用工关系发生在我国劳动法实施之前，被告下设的劳服公司作为用人单位没有自主招用劳动者的权利资格，并不能与劳动者自行建立劳动关系，不具备形成事实劳动关系的主体条件。该时期建立的劳动关系与劳动法调整对象的劳动关系不论在劳动关系的构成要素，还是劳动关系的内容上都与劳动合同关系存在着差异，故本案原告与被告单位的纠纷属于历史遗留问题，不属

我国劳动法自1995年1月1日起施行。中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者适用于该法。劳动法规定，劳动者享有平等就业和选择职业等权利。本案原告自诉其于1990年到被告单位下设的劳服公司工作。但在劳动法施行以前劳动力资源的配置是通过国家下达计划来实施的，劳动用工必须严格符合国家制定的劳动者用工计划和招工政策。用人单位按照劳动行政主管部门下达的招工计划，确定招工条件，劳动行政部门对用人单位的招工工作进行监督检查并办理录用手续，劳动者方能成为招工单位的职工。用人单位与劳动者不能自主协商确定各自的劳动权利和义务。不符合计划用工条件和相应审批程序的，不能确立劳动关系。即使用人

辽宁省丹东市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）辽06民终1077号 上诉人（原审原告）：陈芳，女，1972年11月20日出生，汉族，住辽宁省丹东市振兴区。 委托诉讼代理人：吴喜强，丹东市振兴区良方法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：中国农业银行股份有限公司丹东分行，住所地丹东市振兴区锦山大街112号。 负责人：王用谦，行长。 委托诉讼代理人：傅立光，辽宁凡响律师事务所律师。 ……