合同纠纷 （2021）内01民终1337号

广利远公司与回民区政府签订的《协议书》，系双方作为平等主体而签订的民事合同，非行政合同，回民区政府抗辩称本案不属于人民法院民事诉讼范围的理由，该院不予支持；根据广利远公司向该院提交的广利远公司、回民区政府与呼市收储中心于2010年9月21日签订的《协议书》的约定，广利远公司与回民区政府签订的《协议书》未实际履行，自广利远公司、回民区政府与呼市收储中心签订《协议书》之日，即应视为广利远公司、回民区政府协商一致按照三方协议履行，而解除了广利远公司、回民区政府签订的《协议书》，回民区政府于2014年、2015年、2016年分次退还广利远公司土地整理费用合计人民币2800万元，尚欠广利远公司1999950元；回民区政府抗辩称广利远公司的诉请已过诉讼时效，因如上所述，双方之间的合同未实际履行，且存在后续广利远公司、回民区政府与呼市收储中心重新就征地协议签订了新的《协议书》的情形，而对于退还涉案土地整理费的时间，双方未签订补偿协议予以明确，回民区政府可以随时退还涉案款项，广利远公司亦可以随时要求回民区政府在合理期限内退还涉案款项，故该院认定广利远公司的诉请的诉讼时效应自广利远公司向回民区政府主张之

广利远公司与回民区政府签订的《协议书》，系双方作为平等主体而签订的民事合同，非行政合同，回民区政府抗辩称本案不属于人民法院民事诉讼范围的理由，该院不予支持；根据广利远公司向该院提交的广利远公司、回民区政府与呼市收储中心于2010年9月21日签订的《协议书》的约定，广利远公司与回民区政府签订的《协议书》未实际履行，自广利远公司、回民区政府与呼市收储中心签订《协议书》之日，即应视为广利远公司、回民区政府协商一致按照三方协议履行，而解除了广利远公司、回民区政府签订的《协议书》，回民区政府于2014年、2015年、2016年分次退还广利远公司土地整理费用合计人民币2800万元，尚欠广利远公司19999

呼和浩特市中级人民法院 民事判决书 （2021）内01民终1337号 上诉人（原审原告）：内蒙古广利远房地产开发集团有限责任公司，住所地内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区新华西街光明小区。 法定代表人：邱进文，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：张伟建，合星律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴连峰，合星律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：呼和浩特市回民区人民政府，住所地呼和……