行政批准 （2019）最高法行申9236号

本案的核心问题是林宝祥、林宝兵等人是否具有提起本案诉讼的原告资格。林宝祥、林宝兵的诉讼请求为撤销长乐区政府作出的5号供地批复。从一审查明的事实看，该批复系长乐区政府对福建吴航不锈钢制品有限公司的用地申请作出的行政行为，是在案涉土地已经福建省人民政府批准征收，土地性质由集体转为国有后所作出的供地批复，批复内容本身不涉及征收，未对林宝祥等8人创设新的权利义务。林宝祥等8人作为案涉土地的原使用人，与涉案土地被征收为国有后的后续批准供地行为不具有法律上的利害关系。故林宝祥等8人不具有提起本案诉讼的原告资格。 综上，一审法院驳回林宝祥等8人的起诉，二审法院予以维持并无不当。林宝祥、林宝兵的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人林宝祥、林宝兵的再审申请。 审判长　　李绍华 审判员　　王晓滨 审判员　　朱宏伟 二〇一九年八月三十日 书记员　　朱　萌

本案的核心问题是林宝祥、林宝兵等人是否具有提起本案诉讼的原告资格。林宝祥、林宝兵的诉讼请求为撤销长乐区政府作出的5号供地批复。从一审查明的事实看，该批复系长乐区政府对福建吴航不锈钢制品有限公司的用地申请作出的行政行为，是在案涉土地已经福建省人民政府批准征收，土地性质由集体转为国有后所作出的供地批复，批复内容本身不涉及征收，未对林宝祥等8人创设新的权利义务。林宝祥等8人作为案涉土地的原使用人，与涉案土地被征收为国有后的后续批准供地行为不具有法律上的利害关系。故林宝祥等8人不具有提起本案诉讼的原告资格。 综上，一审法院驳回林宝祥等8人的起诉，二审法院予以维持并无不当。林宝祥、林宝兵的再审申请不符合

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9236号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林宝祥，男，1955年3月18日出生，汉族，住福建省福州市长乐区。 委托诉讼代理人：林尊钦，男，1982年1月15日出生，汉族，住福建省福州市长乐区。系林宝祥之子。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林宝兵，男，1957年5月8日出生，汉族，住福建省福州市长乐区。 被申请人（一审……