林业承包合同纠纷 （2017）黑01民终4749号

该案件系基于三方签订的租赁《合同书》引起，大罗密镇政府作为合同的一方，具有原告起诉的权利。合同各方为：甲方：方正林业局星火林场，乙方：大罗密镇政府，丙方：广富山石英公司。大罗密镇政府当时持有采矿许可证，方正林业局星火林场系矿区坐落的地点，被告广富山石英公司系当时大罗密镇政府招商引资来的采矿企业。方正县政府与方正林业局系同级政府管理部门，双方有各自的地域管辖范围，星火林场归方正林业局管辖，而原告大罗密镇政府系方正县人民政府的下级政府部门，其地域管辖范围不包括坐落于星火林场的广富山石英矿山，故原告大罗密镇政府对石英矿山不具有地域管辖资格。矿产资源归国家所有，这在我国《宪法》、《土地管理法》、《矿产资源法》等相关法律中明确规定，国家实现矿产资源所有权以颁发探矿、采矿许可来实现，原来的合同书经两级法院判决无效，现已发生法律效力，且大罗密镇政府采矿许可证于2007年3月16日被撤销，大罗密镇政府对该矿山不具权利主体资格；被告广富山石英公司提出大罗密镇政府主体不适格，其诉讼请求不具有事实依据和法律依据的抗辩主张，符合法律规定，本院予以采纳。方正林业局经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院视为放

该案件系基于三方签订的租赁《合同书》引起，大罗密镇政府作为合同的一方，具有原告起诉的权利。合同各方为：甲方：方正林业局星火林场，乙方：大罗密镇政府，丙方：广富山石英公司。大罗密镇政府当时持有采矿许可证，方正林业局星火林场系矿区坐落的地点，被告广富山石英公司系当时大罗密镇政府招商引资来的采矿企业。方正县政府与方正林业局系同级政府管理部门，双方有各自的地域管辖范围，星火林场归方正林业局管辖，而原告大罗密镇政府系方正县人民政府的下级政府部门，其地域管辖范围不包括坐落于星火林场的广富山石英矿山，故原告大罗密镇政府对石英矿山不具有地域管辖资格。矿产资源归国家所有，这在我国《宪法》、《土地管理法》、《矿产

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑01民终4749号上诉人（原审原告）：方正县大罗密镇人民政府，住所地方正县大罗密镇。法定代表人：赵晓东，镇长。委托诉讼代理人：张伟华，黑龙ＸＸ铄律师事务所执业律师。被上诉人（原审被告）：哈尔滨市广富山石英开发有限公司，住所地方正县高楞林业局星火林场。法定代表人：苏志强，该公司经理。委托诉讼代理人：刘庆财，北京市未名律师事务所哈尔滨分所执业……