（2018）川11行终10号
裁判要旨
根据《治安管理处罚法》第七条关于“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”和第九十一条关于“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”的规定，以及国务院公安部门根据《治安管理处罚法》第七条第二款关于“治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”的授权制定的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款关于“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”的规定，原审被告峨眉山市公安局具有对于本案原审原告是否违反治安管理法律作出处理的职权。关于原审被告峨眉山市公安局作出的行政处罚决定是否合法问题。原审法院认为，本案在案证据可以证明，原审原告曾多次进京信访，并在2016年6月21日因其到天安门进行信访被训诫。此次原审原告又到天安门进行信访，并因此被天安门分局训诫。根据《信访条例》第十八条第一款关于“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有
摘要
邹淑明因诉被上诉人峨眉山市公安局治安行政处罚一案二审行政判决书
正文（节选）
四川省乐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）川11行终10号上诉人（原审原告）：邹淑明，女，1966年4月19日出生，住四川省峨眉山市。被上诉人（原审被告）：峨眉山市公安局,住所地四川省峨眉山市绥山镇万年东路235号，统一社会信用代码11511081008618251E。法定代表人：刘杨，该局局长。委托诉讼代理人：饶艳梅，女，该局工作人员。委托诉讼代理人：罗小君，四川立木律师事务所律师。……