林业行政管理（林业） （2019）黔02行终231号

根据一审审理查明的事实以及当事人陈述的情况，可以认定上诉人持有的盘府林证字（2009）第民主00090号《林权证》与被上诉人持有的《土地承包经营权证》均包含有争议地，双方的权属证书对争议地记载的四至存在重叠、交叉或包含等情形。根据《贵州省集体林权制度改革确权发证办法》的规定，颁发林权证应当做到权属来源合法、四至界限清楚、面积确定，原审被告盘州市自然资源局在林地存在争议的情况下，未认真调查核实相关证据材料，明确双方争议林地四至范围，即向上诉人颁发《林权证》，明显依据不足。根据《林木林地权属争议处理办法》第七条、第八条的规定，如上诉人谭家寨村委会持有的盘特府（1981）证字NO:077534号《林权证》与嘎拉河村一组持有的《土地承包经营权证》对争议地记载的四至存在重叠、交叉或者包含等情形，当事人可提出林木林地权属争议申请，由人民政府通过确权的方式处理，以实质化解行政争议。综上，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人盘州市民主镇谭家寨村村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长　　

根据一审审理查明的事实以及当事人陈述的情况，可以认定上诉人持有的盘府林证字（2009）第民主00090号《林权证》与被上诉人持有的《土地承包经营权证》均包含有争议地，双方的权属证书对争议地记载的四至存在重叠、交叉或包含等情形。根据《贵州省集体林权制度改革确权发证办法》的规定，颁发林权证应当做到权属来源合法、四至界限清楚、面积确定，原审被告盘州市自然资源局在林地存在争议的情况下，未认真调查核实相关证据材料，明确双方争议林地四至范围，即向上诉人颁发《林权证》，明显依据不足。根据《林木林地权属争议处理办法》第七条、第八条的规定，如上诉人谭家寨村委会持有的盘特府（1981）证字NO:077534号《林

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)黔02行终231号上诉人（原审第三人）盘州市民主镇谭家寨村村民委员会，住所地贵州省盘州市民主镇谭家寨村。负责人王光龙，男，系该村民委员会主任。被上诉人（原审原告）盘州市大山镇嘎拉河村一组，住所地贵州省盘州市大山镇嘎拉河村。负责人谢洪云，女，系该组组长。原审被告盘州市自然资源局，住所地贵州省盘州市翰林街道办320国道旁边。法定代表人段宇峰，男，……