乡政府 （2019）粤06行终251号

本案审查的焦点在于上诉人李光平、邓小青提起的本案诉讼是否符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”本案中，上诉人因认为被上诉人陈村镇政府向曾在陈村镇西林石场（鸿运石场）工作且患有尘肺病的工人每人发放130000元的抚恤救助金，但却未向其二人发放案涉救助金导致其财产损失故而提起本案诉讼，请求判令被上诉人向其二人每人发放130000元抚恤救助金。但如一审所述，关于130000元救助款的发放问题，佛山市顺德区陈村慈善会已出具《关于陈村镇原石场部分工人救助情况的说明》，明确了该救助资金是由热心人士捐赠，属于慈善捐赠款。根据《中华人民共和国慈善法》第五十一条的规定，该救助资金应属于佛山市顺德区陈村慈善会的财产。显然，被上诉人不具有发放案涉救助款的法定职责，而上诉人亦未能提供被上诉人具有该职责的相关依据，故上诉人要求被上诉人向其二人每人发放130000元抚恤救助金的主张缺乏事实依据，其提起的本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的法定条件，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法

本案审查的焦点在于上诉人李光平、邓小青提起的本案诉讼是否符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”本案中，上诉人因认为被上诉人陈村镇政府向曾在陈村镇西林石场（鸿运石场）工作且患有尘肺病的工人每人发放130000元的抚恤救助金，但却未向其二人发放案涉救助金导致其财产损失故而提起本案诉讼，请求判令被上诉人向其二人每人发放130000元抚恤救助金。但如一审所述，关于130000元救助款的发放问题，佛山市顺德区陈村慈善会已出具《关于陈村镇原石场部分工人救助情况的说明》，明确了该救助资金是由热心人士捐赠，属于慈善捐

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤06行终251号上诉人（原审原告）李光平，男，1963年4月15日出生，汉族，住湖南省宁远县。上诉人（原审原告）邓小青，男，1968年11月14日出生，汉族，住湖南省宁远县。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区陈村镇人民政府，住所地佛山市顺德区。法定代表人容佰辉，镇长。委托代理人麦宇云，该府工作人员。委托代理人梁柳斯，该府工作人员。上诉人李光平、……