其他（公安） （2019）苏06行终537号

依照修改前的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称修改前的《条例》）的规定，政府信息是行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，祁建梅所需的其与吴丛梅之间的谈话笔录并不是如皋市公安局在接处警过程中制作和保存的信息，该谈话材料乃是下原镇社会矛盾调解中心所制作和保存，如皋市公安局在政府信息公开答复中告知不存在，并对不存在的原因予以说明，在本案审理中再次予以说明，已经尽到了法定告知义务。如皋市公安局对于其他应公开的信息予以了提供，因此，如皋市公安局所作出的政府信息公开申请答复并无不当。 综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第一项之规定，判决驳回祁建梅的诉讼请求。 祁建梅不服一审判决，向本院提起上诉称，1.一审法院认定事实不清，适用法律不当。一审法院认定“本案中祁建梅所需的其与吴丛芳之间的谈话笔录，并不是如皋市公安局在接处警过程中制作和保存的信息”，回避了有无人员与祁建梅和吴丛芳谈话并形成记录的事实。上诉人本人及被上诉人如皋市公安局提供的证据恰恰能证明案涉谈话

依照修改前的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称修改前的《条例》）的规定，政府信息是行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，祁建梅所需的其与吴丛梅之间的谈话笔录并不是如皋市公安局在接处警过程中制作和保存的信息，该谈话材料乃是下原镇社会矛盾调解中心所制作和保存，如皋市公安局在政府信息公开答复中告知不存在，并对不存在的原因予以说明，在本案审理中再次予以说明，已经尽到了法定告知义务。如皋市公安局对于其他应公开的信息予以了提供，因此，如皋市公安局所作出的政府信息公开申请答复并无不当。 综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，《最高人

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏06行终537号 上诉人（原审原告）祁建梅，女，1967年8月13日生，××族，住如皋市。 被上诉人（原审被告）如皋市公安局，住所地如皋市。 法定代表人陈晓彬，局长。 应诉负责人张斌，副局长。 委托代理人薛松祥，如皋市公安局下原派出所所长。 委托代理人石初山，如皋市公安局法制大队工作人员。 上诉人祁建梅因诉被上诉人……