农村土地承包合同纠纷 （2013）莱中民一终字第280号

违反法律行政法规的强制性规定的合同为无效合同，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。2000年12月1日，原、被告签订《土地承包协议》中被告允许原告建筑房屋用于养殖及护林用，但是该土地并未取得建设用地使用权，莱芜市行政执法局已在2005年认定原告李传增所建房屋为违章建筑，原被告所签订的协议违反了法律规定，为无效合同。原告要求继续履行合同没有法律依据，不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。被告收取的原告的承包费应予以返还。被告方作为民委员会对土地利用法律法规的了解程度理应高于原告李传增，应对合同的无效承担主要的责任，原告所建房屋经莱芜忠诚信房地产价格评估有限公司进行价值评估，价值为22359.84元，并支付价值认定费400元，对原告的该项损失被告嘶马河村委应承担80%的赔偿责任。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中

违反法律行政法规的强制性规定的合同为无效合同，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。2000年12月1日，原、被告签订《土地承包协议》中被告允许原告建筑房屋用于养殖及护林用，但是该土地并未取得建设用地使用权，莱芜市行政执法局已在2005年认定原告李传增所建房屋为违章建筑，原被告所签订的协议违反了法律规定，为无效合同。原告要求继续履行合同没有法律依据，不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对

山东省莱芜市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）莱中民一终字第280号上诉人（原审被告）：莱芜市方下镇嘶马河村民委员会。法定代表人：焦方良，村主任。委托代理人：魏小林，男，1973年1月14日出生，汉族，莱芜莱城浩正法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：李传增，男，1945年10月16日出生，汉族，莱芜铁矿退休职工。委托代理人：任维兰，女，1945年7月9日出生，汉族，农民。系被上诉人……