房屋拆迁管理（拆迁） （2019）吉07行终74号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，原告在承包地上所建造的房屋和设施是由松原市宁江区人民政府组织四被告等部门进行拆除的，原告将四被告列为被告起诉，属于错列被告。且经一审法院释明后，原告拒绝变更被告，因此，原告的起诉不符合起诉条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下：驳回原告林茂的起诉。案件受理费50元，由一审法院退还给原告林茂。 上诉人林茂上诉称，1、撤销松原市宁江区人民法院做出的（2019）吉0702行初36号行政裁决书。2、确认四被上诉人(联合执法)拆除上诉人承包地生产用房和设施的行为违法。3、判令四被上诉人恢复上诉人承包地生产用房和设施的原状。4、四被上诉人赔偿原告的经济损失伍仟元（￥5,000.00)。事实与理由：一审法院适用法律错误，宁江区政府在2019年4月4日并没有对上诉人的设施及生产用房进行拆除,没有具体的行政行为,相反2019年4月4日，被上诉人松原市宁江区新城乡人民政府突然对上诉人下达了自行拆除

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，原告在承包地上所建造的房屋和设施是由松原市宁江区人民政府组织四被告等部门进行拆除的，原告将四被告列为被告起诉，属于错列被告。且经一审法院释明后，原告拒绝变更被告，因此，原告的起诉不符合起诉条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下：驳回原告林茂的起诉。案件受理费50元，由一审法院退还给原告林茂。 上诉人林茂上诉称，1、撤销松原市宁江区人民法院做出的（2019）吉0702行初36号行政裁决书

吉林省松原市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）吉07行终74号 上诉人（原审原告）林茂，女，1973年11月1日出生，汉族，前郭县税务局工人，现住松原市宁江区。 被上诉人（原审被告）松原市宁江区新城乡人民政府，住所地松原市宁江区，统一社会信用代码1***1。 法定代表人徐卫生，乡长。 委托代理人王伟东，该乡政府司法所所长。 委托代理人陈欣瞳，吉林研法律师事务所律师。 被上诉人（原审被告……