确认合同无效纠纷 （2015）桂市民一终字第264号

余志荣与被上诉人周志琴所签订的“土地继承权承诺书”是以契约形式确立了被上诉人周志琴与余志荣之间的供养关系，同时余志荣将其承包的3亩水田以附条件的方式转包给被告周志琴，而不是被上诉人周志琴继承余志荣的3亩水田。且余志荣与被上诉人周志琴的土地转包仍然在其土地承包期间内。“承诺书”上还注明了“如政策有变，愿归集体”，该承诺书于同年10月11日得到了永福县堡里乡三多村村委会的确认。根据《土地承包法》的有关规定，承包期内，发包方不得收回承包地，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包给第三方，承包方与发包方的关系不变。承包期内，承包人没有损害承包地和农业资源的行为，发包人不得随意变更承包关系更不得单方解除承包关系，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地。被上诉人周志琴自签订了承诺书后，一直对该讼争土地进行管业，且依法保护和合理利用该土地，维持着土地的农业用途。现上诉人要求收回承包地的理由是未经村民会议三分之二以上村民代表同意，且该承诺书违反了《中华人民共和国继承法》的规定。事实上，被上诉人是通过余志荣的转包而取得的

余志荣与被上诉人周志琴所签订的“土地继承权承诺书”是以契约形式确立了被上诉人周志琴与余志荣之间的供养关系，同时余志荣将其承包的3亩水田以附条件的方式转包给被告周志琴，而不是被上诉人周志琴继承余志荣的3亩水田。且余志荣与被上诉人周志琴的土地转包仍然在其土地承包期间内。“承诺书”上还注明了“如政策有变，愿归集体”，该承诺书于同年10月11日得到了永福县堡里乡三多村村委会的确认。根据《土地承包法》的有关规定，承包期内，发包方不得收回承包地，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包给第三方，承包方与发包方的关系不变。承包期内，承包人没有损害承包地和农业资源的行为，发包人不得随意变更承包关

广西壮族自治区桂林市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）桂市民一终字第264号上诉人（一审原告）广西永福县堡里乡三多村官田屯村民小组。负责人龙之永，村民小组长。委托代理人韦良坤。被上诉人（一审被告）周志琴。委托代理人林宇，广西漓江律师事务所律师。委托代理人谢家政，广西漓江律师事务所实习律师。上诉人广西永福县堡里乡三多村官田屯村民小组因与被上诉人周志琴确认合同无效纠纷一案，不服广西壮族自治区永……