合同纠纷 （2017）川01民终5455号

案件争议的焦点问题有四个：第一，中联公司、万花环美公司对牵头服务费的约定是否无效；第二，15%的牵头服务费比例是否过高、是否需要调整；第三，中联公司是否按照协议约定内容全面、完整、正确履行其义务、中联公司能否取得牵头服务费；第四，万花环美公司提出中联公司没有履行好作为牵头管理人的职责，导致万花环美公司乔木死亡，直接损失和增加成本150余万元问题如何处理。现分别评判如下：一、中联公司、万花环美公司对牵头服务费的约定是否无效。万花环美公司认为，根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条第一款“两个以上的法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。”和第四款“招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得强制投标人之间的竞争。”的规定，发包方强制要求组成联合体招投标行为违反了上述规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，《A标段合同》属无效合同，其中强制中联公司担任牵头人应属无效，其约定的牵头服务费也当然无效，中联公司应返还截扣的牵头服务费221.42万元。一审法院审查认为，案件涉及的工程项目已经

案件争议的焦点问题有四个：第一，中联公司、万花环美公司对牵头服务费的约定是否无效；第二，15%的牵头服务费比例是否过高、是否需要调整；第三，中联公司是否按照协议约定内容全面、完整、正确履行其义务、中联公司能否取得牵头服务费；第四，万花环美公司提出中联公司没有履行好作为牵头管理人的职责，导致万花环美公司乔木死亡，直接损失和增加成本150余万元问题如何处理。现分别评判如下：一、中联公司、万花环美公司对牵头服务费的约定是否无效。万花环美公司认为，根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条第一款“两个以上的法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。”和第四款“招标人不得强制投标人组

四川省成都市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)川01民终5455号上诉人（原审被告）：四川万花环美生态环境建设有限公司，住所地：四川省成都市温江区金马镇光明村二组。法定代表人:匡艳，董事长。委托诉讼代理人：周永孟，四川永茂律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：厦门中联建设工程有限公司，住所地：福建省厦门市思明区台东路161号901-904单元。法定代表人：林瑞龙，董事长。委托诉讼代理人：刘……