劳动争议 （2017）豫10民终1106号

依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条的规定，因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。对于政府有关部门主导的国有企业改制，因企业职工内退、下岗或者整体拖欠职工工资引发的纠纷，不应由人民法院受理，原告可以通过向政府有关部门申请按照企业改制的政策规定统筹进行解决。本案中，原告周更臣原系粮油食品厂的在岗职工，在许昌县粮食局的主导下，对包括周更臣在内的原粮油食品厂的部分职工进行内退，并下发文件。故本案系在政府部门主导下的国有企业改制，非企业自主进行改制引发的纠纷，故该案不应由人民法院审理。裁定：驳回原告周更臣的起诉。二审中周更臣无新证据提供。许昌市建安区粮食购销服务中心提供许昌县粮食局许县粮（2004）21号《关于成立许昌县粮食局粮食流通体制改革领导小组的通知》一份和许昌县粮食流通体制改革领导小组许县粮改[2004]1号《许昌县国有粮食购销企业改革方案》一份，证明企业在许昌县粮食局主导下改制和内退职工安置政策。周更臣质证认为，对证据真实性无异议，但是本人主张的是改制前的工资。本院审核认为，上述证据系政府机关文件，真实性予以确认。二审查明，周更臣系原许

依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条的规定，因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。对于政府有关部门主导的国有企业改制，因企业职工内退、下岗或者整体拖欠职工工资引发的纠纷，不应由人民法院受理，原告可以通过向政府有关部门申请按照企业改制的政策规定统筹进行解决。本案中，原告周更臣原系粮油食品厂的在岗职工，在许昌县粮食局的主导下，对包括周更臣在内的原粮油食品厂的部分职工进行内退，并下发文件。故本案系在政府部门主导下的国有企业改制，非企业自主进行改制引发的纠纷，故该案不应由人民法院审理。裁定：驳回原告周更臣的起诉。二审中周更臣无新证据提供。许昌市建安区粮食

河南省许昌市中级人民法院民 事 裁 定 书河南省许昌市中级人民法院民事裁定书（2017）豫10民终1106号上诉人(原审原告)：周更臣，男，1948年9月20日生，汉族，住河南省许昌市魏都区。被上诉人(原审被告)：许昌市建安区粮食购销服务中心，住所地：许昌县新元大道兴业大厦。法定代表人：孔磊，系该中心总经理。委托诉讼代理人：万志红，河南君志合律师事务所律师。委托诉讼代理人：马隆飞，河南君志合律师事……