福利待遇纠纷 （2016）苏07民终2500号

华士建主张职工住房补贴系因其在改制前医疗事业单位工作的事实而发生，灌南县人民医院作为事业单位改制过程中，改制职工安置方案对改制前欠缴的职工养老金、失业金、住房公积金、社保金等均以明确落实，但对住房补贴问题未涉及。灌南县人民医院的改制已完成，由政府主导的医疗卫生事业单位改制成职工全员实行合同制的企业化管理医疗单位，华士建主张住房补贴属改制过程中的遗留问题，非法院受案范围。另外，灌南县人民医院虽在华士建提供的住房审批表上加盖印章，但根据华士建陈述，其让灌南县人民医院加盖印章并无让该医院直接给付住房补贴之意，灌南县人民医院也未同意由其给付相关住房补贴的真实意思，故不能认定灌南县人民医院具有单位给付住房补贴的承诺。综上，华士建的起诉应驳回，其可找相关机关处理。原审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定驳回华士建的起诉。上诉人华士建不服原审裁定，向本院提起上诉称，1、原审认定被上诉人改制时未涉及住房补贴，不应支持住房补贴是错误的，被上诉人作为用人单位应当支付职工住房补贴。2、原审认定涉案职工房补不属法院受案范围是错误的，房补标准、数额已经被上诉人和县房改部门审核

华士建主张职工住房补贴系因其在改制前医疗事业单位工作的事实而发生，灌南县人民医院作为事业单位改制过程中，改制职工安置方案对改制前欠缴的职工养老金、失业金、住房公积金、社保金等均以明确落实，但对住房补贴问题未涉及。灌南县人民医院的改制已完成，由政府主导的医疗卫生事业单位改制成职工全员实行合同制的企业化管理医疗单位，华士建主张住房补贴属改制过程中的遗留问题，非法院受案范围。另外，灌南县人民医院虽在华士建提供的住房审批表上加盖印章，但根据华士建陈述，其让灌南县人民医院加盖印章并无让该医院直接给付住房补贴之意，灌南县人民医院也未同意由其给付相关住房补贴的真实意思，故不能认定灌南县人民医院具有单位给付住

江苏省连云港市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏07民终2500号上诉人（原审原告）华士建，居民。被上诉人（原审被告）灌南县人民医院，住所地在灌南县人民东路。委托代理人卢伯明、卢星宇，江苏海西律师事务所律师。上诉人华士建因与被上诉人灌南县人民医院福利待遇纠纷一案，不服江苏省灌南县人民法院（2015）南民初字第1008号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已……