（2018）豫16行终71号
裁判要旨
一、申请政府信息公开是否是康宝玉本人真实意思表示问题。从规划局工作人员与康宝玉谈话录音笔录看，康宝玉对其委托律师的事没有否认，还说需要的材料都发给律师就可以了，只是在问康宝玉留的电话对不对时，康宝玉说“，应该对，我都没参与”，从前后说话的意思看，应该是没参与具体办理，而不是没有让律师申请，而且开庭时康宝玉明确说是其真实意思表示，所以，此次申请政府信息公开，是康宝玉的真实意思表示。二、周口市规划局是否尽到了公开和告知义务。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项规定：“依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应但告知申请人，对能够确定该政府信息公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式”。根据该规定，周口市规划局除公开已制作和保存的政府信息外，对于不属于自己公开的信息或者政府信息不存在的，也应当对申请人予以告知和答复。所以，周口市规划局虽然已经公开了应当公开的信息，但对于其认为不属于自己公开的信息和不存在的信息没有对申请人予以告知，没有尽到告知义务。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的
摘要
康宝玉、周口市规划局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政判决书
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫16行终71号上诉人（一审原告）康宝玉，男，1962年4月30日生，汉族，现住河南省周口市川汇区。委托代理人冉华维，上海镇平律师事务所律师。特别授权。委托代理人王梁，天津全唐律师事务所律师。特别授权。被上诉人（一审被告）周口市规划局。法定代表人黄松涛，该局局长。委托代理人轩建峰，该局工作人员。一般代理。委托代理人李兰君，女，河南凯博律师事务所……