其他（资源） （2021）辽13行终72号

被告建平县自然资源局作为县级以上土地行政管理部门，具有对非法采矿行为作出行政处罚的法定职权。被告曾认定二原告在未取得采矿许可证的情况下开采膨润土因证据不足，撤销了其作出的《行政处罚告知书》及《行政处罚听证告知书》后，在继续调查所形成的证据并未证明非法采矿的主体，被告据此作出处罚的依据不足。且辽宁省第三地质大队有限责任公司认定膨润土矿动用量为3167吨与其他证据（开采两个小时，拉走10余车）不能相互印证。综上，被告对二原告作出的（2020）50号《行政处罚决定书》主要证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款的规定，判决：撤销被告建平县自然资源局作出的（2020）50号《行政处罚决定书》。案件受理费50元，由被告建平县自然资源局负担。上诉人建平县自然资源局上诉称：1.被上诉人李明梅为了获取非法利益，以每小时450元价格雇佣被上诉人刘民伍的钩机为其在案涉地点盗采膨润土矿。被上诉人刘民伍同样为了非法采矿所得膨润土矿粉，派遣司机高占军操作钩机前往案涉地点帮助李明梅采矿，并安排人员计数。李明梅系本案非法采矿的发起者、组织者，刘民伍系参与者、帮助者，二人共同实施了非法盗采膨润土矿的行

被告建平县自然资源局作为县级以上土地行政管理部门，具有对非法采矿行为作出行政处罚的法定职权。被告曾认定二原告在未取得采矿许可证的情况下开采膨润土因证据不足，撤销了其作出的《行政处罚告知书》及《行政处罚听证告知书》后，在继续调查所形成的证据并未证明非法采矿的主体，被告据此作出处罚的依据不足。且辽宁省第三地质大队有限责任公司认定膨润土矿动用量为3167吨与其他证据（开采两个小时，拉走10余车）不能相互印证。综上，被告对二原告作出的（2020）50号《行政处罚决定书》主要证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款的规定，判决：撤销被告建平县自然资源局作出的（2020）50号《行政处罚决

辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽13行终72号上诉人（原审被告）建平县自然资源局，住所地辽宁省建平县红山街道人民路57号。法定代表人徐驰，局长。委托代理人徐文达，建平县自然资源局监察大队大队长。委托代理人郝岩，建平县阳光法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）刘民伍，男，1959年1月16日出生，汉族，农民，住内蒙古赤峰市宁城县。委托代理人李树轩，辽宁森盛律师事务所律师。……