劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）粤06行终478号

依据《劳动保障监察条例》第三条第一款、第十条第（三）项、第（四）项、第十一条第（七）项以及《广东省劳动保障监察条例》第五条第一款的规定，顺德民社局作为顺德区的劳动保障行政部门，依法享有受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉，依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的职权。顺德民社局收到霍爱琼的投诉后，经审查核实，在法定期限内作出《不予受理投诉决定书》并送达霍爱琼，并告知行政复议及诉讼权利，程序合法，予以确认。案件的争议焦点主要在于顺德民社局作出的《不予受理投诉决定书》是否合法。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条和（劳社部发〔1999〕8号）《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》的规定，国家法定的企业职工退休年龄为男性年满60周岁，女性年满50周岁。霍爱琼于2010年7月24日达到法定退休年龄后虽然仍在东方龙公司，但因其与东方龙公司的劳动关系已终止，双方只存在劳务关系，基于霍爱琼为五金企业生产工，客观上霍爱琼已不能参加职工养老、医疗、生育、工伤、失业保险，因此，作为用工单位的东方龙公司与霍爱琼的劳动关系终

依据《劳动保障监察条例》第三条第一款、第十条第（三）项、第（四）项、第十一条第（七）项以及《广东省劳动保障监察条例》第五条第一款的规定，顺德民社局作为顺德区的劳动保障行政部门，依法享有受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉，依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的职权。顺德民社局收到霍爱琼的投诉后，经审查核实，在法定期限内作出《不予受理投诉决定书》并送达霍爱琼，并告知行政复议及诉讼权利，程序合法，予以确认。案件的争议焦点主要在于顺德民社局作出的《不予受理投诉决定书》是否合法。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条和（劳社部发〔1999〕8号）《劳动和社会

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤06行终478号上诉人（原审原告）霍爱琼，女，1960年7月25日出生，汉族，住广西容县县。委托代理人卢志瑞（系上诉人的丈夫），男，1958年8月4日出生，汉族，住广西容县县。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局，住所地广东省佛山市顺德区大良街道新城区德民路3号行政办公大楼9楼。法定代表人麦玉团，局长。委托代理人梁志锋，佛……