劳动争议 （2015）邵中民一终字第375号

我国县乡公路的修建和养护，主要依靠民工建勤和民办公助。民工建勤是农民以劳力的方式对国家建设进行投资，是我国县乡公路建设和养护的重要手段之一。民工建勤代表工是民工建勤的一种用工制度，其任务是代表村（乡）建勤劳力完成全年建勤任务。邓星光作为民工建勤的养路代表工，其性质为农民工。武冈市农村公路管理局对邓星光虽有管理、技术指导之责，并负责落实邓星光的有关待遇，但根据当时的政策规定，邓星光、武冈市农村公路管理局之间不存在事实劳动关系。1985年后，邓星光与武冈市农村公路管理局签订《县乡公路养护目标管理责任合同书》和《县乡公路养护承包合同书》，由邓星光所在的工班承包相关县乡公路的养护工作，责任书或合同书中已明确规定了双方的权利、义务，即邓星光、武冈市农村公路管理局之间形成了承包合同法律关系。故本案不属《中华人民共和国劳动法》调整的范畴。因此，邓星光提出与武冈市农村公路管理局之间已形成事实劳动关系的主张不能成立，其提出要求确认邓星光、武冈市农村公路管理局自1976年起至今存在劳动关系，责令武冈市农村公路管理局依法为邓星光办理企业职工基本养老保险手续，并补缴不低于15年的企业职工基本养老保险费，要求武

我国县乡公路的修建和养护，主要依靠民工建勤和民办公助。民工建勤是农民以劳力的方式对国家建设进行投资，是我国县乡公路建设和养护的重要手段之一。民工建勤代表工是民工建勤的一种用工制度，其任务是代表村（乡）建勤劳力完成全年建勤任务。邓星光作为民工建勤的养路代表工，其性质为农民工。武冈市农村公路管理局对邓星光虽有管理、技术指导之责，并负责落实邓星光的有关待遇，但根据当时的政策规定，邓星光、武冈市农村公路管理局之间不存在事实劳动关系。1985年后，邓星光与武冈市农村公路管理局签订《县乡公路养护目标管理责任合同书》和《县乡公路养护承包合同书》，由邓星光所在的工班承包相关县乡公路的养护工作，责任书或合同书中

湖南省邵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）邵中民一终字第375号上诉人（原审原告）邓星光。委托代理人张响林，邵阳市法律援助中心律师。被上诉人（原审被告）武冈市农村公路管理局。法定代表人李迪军，该局局长。委托代理人邓勇桦，该局职工。上诉人邓星光因与被上诉人武冈市农村公路管理局劳动争议纠纷一案，不服湖南省武冈市人民法院于二○一五年四月一日作出的（2015）武法民初字第202号民事判决，向本……