行政复议 （2019）闽09行终88号

首先，原告陆祚钰主张其农作物被损坏，公安机关应予以查处,但被告经调查发现叶学郁等人系为长汾村民“后山垅”安置地施工需要而叫钩机师傅陈国平碾压在通往“后山垅”安置地施工便道处的农作物和铁皮。叶学郁等人并无实施治安违法行为的故意，该行为属于土地纠纷导致的民事侵权行为，因此被告屏南县公安局认定本案不存在治安违法行为，有事实根据和法律依据，予以支持。其次，《公安机关办理行政案件程序规定》（2018年修正前）第一百四十一条第一款规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。办理其他行政案件，有法定办案期限的，按照相关法律规定办理。”被告于2018年5月14日受理案件，至2018年9月14日作出《终止案件调查决定书》，已超过上述规定限定的办案期限，且没有《公安机关办理行政案件程序规定》（2018年修正前）第一百四十一条第三款规定的情形，构成程序违法。鉴于该程序违法对原告权利不产生实际影响，仅确认被诉行政行为违法，但不予撤销。被告屏南县人民政府作出复议决定亦存在违法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二

首先，原告陆祚钰主张其农作物被损坏，公安机关应予以查处,但被告经调查发现叶学郁等人系为长汾村民“后山垅”安置地施工需要而叫钩机师傅陈国平碾压在通往“后山垅”安置地施工便道处的农作物和铁皮。叶学郁等人并无实施治安违法行为的故意，该行为属于土地纠纷导致的民事侵权行为，因此被告屏南县公安局认定本案不存在治安违法行为，有事实根据和法律依据，予以支持。其次，《公安机关办理行政案件程序规定》（2018年修正前）第一百四十一条第一款规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。办理其他行政案件，有法定办案期限的，按照相关法律规定办理。

福建省宁德市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽09行终88号 上诉人（原审原告）陆祚钰，女，1979年2月12日出生，汉族，住福建省屏南县。 被上诉人（原审被告）屏南县公安局，住所地福建省屏南县古峰镇国宝路201号。 法定代表人黄文挺，局长。 委托代理人魏永建，福建广澜律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）屏南县人民政府，住所地福建省屏南县县府路38号。 法定代表人王旭东，县长。 出……