社会保险纠纷 （2021）辽10民再19号

本案争议的社会保险纠纷，是在我国特定的历史和社会条件下因政策性因素和历史遗留问题而形成的群体性劳动用工纠纷，应按照社保有关规定进行解决。根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《社会保险费征缴暂行条例》的规定，为劳动者办理社会保险手续、缴纳社会保险费用是用人单位应当承担的法定责任。如果用人单位不按法律规定为劳动者建立社保关系、缴纳社会保险费，劳动行政主管部门和社保管理部门可依法纠正、处罚并强制征缴。社会保险的缴费基数和缴费年限也由社保管理部门依法确定。因此，社保问题不仅仅是劳动者和用人单位之间的劳动用工关系，同时也是劳动行政部门和社保管理部门为主导的行政管理关系，在此条件下，将社保纠纷纳入劳动争议案件通过民事审判程序解决显然不妥。根据人社部发【2016】132号文件“人力资源社会保障部、财政部关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知”第一条第（三）项规定：“规范参保缴费政策。各地不得违反国家规定采取一次性缴费的方式将超过法定退休年龄等不符合条件人员纳入职工基本养老保险参保范围，对自行扩大一次性补缴适用人群范围的做法，各地要立即停止执行。对城镇个体工商户和

本案争议的社会保险纠纷，是在我国特定的历史和社会条件下因政策性因素和历史遗留问题而形成的群体性劳动用工纠纷，应按照社保有关规定进行解决。根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《社会保险费征缴暂行条例》的规定，为劳动者办理社会保险手续、缴纳社会保险费用是用人单位应当承担的法定责任。如果用人单位不按法律规定为劳动者建立社保关系、缴纳社会保险费，劳动行政主管部门和社保管理部门可依法纠正、处罚并强制征缴。社会保险的缴费基数和缴费年限也由社保管理部门依法确定。因此，社保问题不仅仅是劳动者和用人单位之间的劳动用工关系，同时也是劳动行政部门和社保管理部门为主导的行政管理关系，在此条件下

辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽10民再19号上诉人（原审原告）：王静等558人（详细名单见一审判决附表）。以上558人共同推荐诉讼代表人：伊立国，男，1954年8月26日出生，汉族，住灯塔市。以上558人共同推荐诉讼代表人：林素艳，女，1955年2月8日出生，汉族，住辽阳市白塔区。以上558人共同推荐诉讼代表人：崔立印，女，1956年11月19日出生，汉族，住灯塔市。委托……