建设工程施工合同纠纷 （2017）鲁04民终375号

被告鸿运水利工程处与兴城街道办事处就诉争黑峪水库二期除险加固工程签订了工程施工合同协议书，原告杜宝桢主张其系诉争工程的实际施工人，并提交了授权委托书、工程施工合同协议书、工程量签证单等证据予以证明，被告鸿运水利工程处辩称原告系借用其资质与被告兴城街道办事处直接签订的工程施工协议、原告事实上是诉争工程的承包方等，结合原、被告的当庭陈述及辩论意见，可以认定该诉争工程系由原告杜宝桢实际施工。无论是被告鸿运水利工程处将诉争工程转包给原告实际施工还是原告借用被告鸿运水利工程处资质进行施工，均导致二被告之间签订的黑峪水库二期除险加固工程施工合同协议书因违反法律强制性规定而无效。上述协议书签订后，原告即进行了合同约定内容的部分施工，但被告兴城街道办事处并未拨付款项，致使诉争工程停工，至今未竣工验收。本院认为，虽然诉争工程未竣工验收，但原告依照二被告签订的黑峪水库二期除险加固工程施工合同协议书实际进行了施工，被告兴城街道办事处在拨款申请表中确认原告已施工的工程质量达到优良标准，目前诉争工程已无进行工程审计的客观条件，依照诚实信用原则，对原告要求被告鸿运水利工程处支付工程款298,640.15元的主张本

被告鸿运水利工程处与兴城街道办事处就诉争黑峪水库二期除险加固工程签订了工程施工合同协议书，原告杜宝桢主张其系诉争工程的实际施工人，并提交了授权委托书、工程施工合同协议书、工程量签证单等证据予以证明，被告鸿运水利工程处辩称原告系借用其资质与被告兴城街道办事处直接签订的工程施工协议、原告事实上是诉争工程的承包方等，结合原、被告的当庭陈述及辩论意见，可以认定该诉争工程系由原告杜宝桢实际施工。无论是被告鸿运水利工程处将诉争工程转包给原告实际施工还是原告借用被告鸿运水利工程处资质进行施工，均导致二被告之间签订的黑峪水库二期除险加固工程施工合同协议书因违反法律强制性规定而无效。上述协议书签订后，原告即进行

山东省枣庄市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁04民终375号上诉人（原审被告）：枣庄市鸿运水利工程处，住峄城区古邵镇小瓦屋村，组织机构代码：77417555-X。法定代表人：施晓森，经理。委托诉讼代理人：孙中良，山东法扬律师事务所律师。上诉人（原审被告）：枣庄高新技术产业开发区兴城街道办事处，住薛城高新区宁波路，组织机构代码证：00432520-8。法定代表人：彭韬，主任。委托诉讼代理……