朱瑞娟城乡建设行政管理 （2017）最高法行申4746号

本案中，被拆迁人已与拆迁人签订了补偿协议，实际处分了自己的权益。在此情况下，沈春宝、朱瑞娟、杨美华主张的拆迁行为对其权利义务不产生实际影响，其就该行为不服提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。此外，沈春宝、朱瑞娟、杨美华就本案提起诉讼已超过了法定起诉期限，不符合人民法院受理行政诉讼的条件。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款的规定，裁定对沈春宝、朱瑞娟、杨美华的起诉，不予立案。二审法院以基本相同的事实和理由，裁定驳回上诉，维持一审裁定。沈春宝、朱瑞娟、杨美华向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定；指令一审法院依法受理本案并支持其一审诉讼请求。其申请再审的事实与理由为：鸿山拆迁办征收集体土地签订补偿协议及拆除房屋的行为违法，因本案所诉事项涉及不动产，应当适用20年最长期限的规定，故再审申请人提起本案诉讼并未超过起诉期限，且符合起诉条件。本院认为，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起算，

本案中，被拆迁人已与拆迁人签订了补偿协议，实际处分了自己的权益。在此情况下，沈春宝、朱瑞娟、杨美华主张的拆迁行为对其权利义务不产生实际影响，其就该行为不服提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。此外，沈春宝、朱瑞娟、杨美华就本案提起诉讼已超过了法定起诉期限，不符合人民法院受理行政诉讼的条件。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款的规定，裁定对沈春宝、朱瑞娟、杨美华的起诉，不予立案。二审法院以基本相同的事实和理由，裁定驳回上诉，维持一审裁定。沈春宝、朱瑞娟、杨美华向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定；指令一审法院依法受理本案并支持其一审诉讼请求。其申请再审的

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4746号再审申请人(一审起诉人、二审上诉人)：沈春宝。再审申请人(一审起诉人、二审上诉人)：朱瑞娟。再审申请人(一审起诉人、二审上诉人)：杨美华。再审申请人沈春宝、朱瑞娟、杨美华诉无锡市新吴区人民政府（以下简称新吴区政府）房屋拆迁管理一案，江苏省无锡市中级人民法院于2016年11月23日作出（2016）苏02行初149号行政裁定，……