（2018）鲁06行终141号
裁判要旨
人民法院在审理行政诉讼案件时，首先应对上诉人的主体资格进行审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：㈠原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织…”根据已发生法律效力的（1993）莱阳民初字第140号民事调解书、张新民和孙秀梅自愿达成的协议书、孙秀梅的交款收据来看，该三份证据已形成了一个完整的证据链，体现出其双方意思真实表示，不违反有关法律规定，亦恰好证实孙秀梅履行完上述协议后涉案房屋归孙秀梅所有。而后孙秀梅将涉案房屋以60000元的价格卖给周开朋，莱阳市国土资源局为周开朋颁发村镇房屋产权证。由此，张新民与涉案房屋已无利害关系，对登记在该房屋上所设立的行政登记行为不具备前述法律条款规定提起行政诉讼的原告主体资格，故其起诉应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第㈠项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十九条第一款第㈠项之规定，裁定：驳回张新民的起诉。上诉人张新民的上诉
摘要
张新民、莱阳市国土资源局城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政裁定书
正文（节选）
山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁06行终141号上诉人（原审原告）张新民，男，1955年3月3日出生，汉族，住山东省莱阳市。委托代理人王志文，莱阳市城厢第五法律服务所的法律工作者。被上诉人（原审被告）莱阳市国土资源局，住所地：山东省莱阳市旌旗路202号。法定代表人鲁世云，局长。出庭负责人盖明珺，党委委员。委托代理人姜春妍，莱阳市国土资源局的工作人员。被上诉人（原审第三人）周……