劳动争议 （2017）云01民终4839号

关于本案双方产生的纠纷属于国企改制遗留问题还是属于劳动争议受理案件范围。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条规定：“因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。”该条适用的前提为“自主”改制，即平等主体之间的民事纠纷。具体到本案，原云南省建工医院属于国有企业，建工医院改制系经云南省国资委同意的国有企业改制。建工医院在云南省国资委、云南省劳动和社会保障厅、云南省卫生厅等政府相关职能部门支持指导下，经研究决定而制定的职工安置方案，该方案亦经政府职能部门审核通过，因此该改制行为系政府相关职能部门对企业的行政管理行为，即政府主导下的改制，而非企业自主改制。本案系双方在执行改制政策及改制安置方案过程中因劳动合同终止就企业统筹内退工资标准发放问题引起的纠纷，此纠纷系因政府相关职能部门对企业的行政管理行为而引起，而非因双方正常履行劳动合同过程中产生的纠纷，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条规定，双方的纠纷不属于人民法院民事案件的受案范围。一审法院依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条，《

关于本案双方产生的纠纷属于国企改制遗留问题还是属于劳动争议受理案件范围。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条规定：“因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。”该条适用的前提为“自主”改制，即平等主体之间的民事纠纷。具体到本案，原云南省建工医院属于国有企业，建工医院改制系经云南省国资委同意的国有企业改制。建工医院在云南省国资委、云南省劳动和社会保障厅、云南省卫生厅等政府相关职能部门支持指导下，经研究决定而制定的职工安置方案，该方案亦经政府职能部门审核通过，因此该改制行为系政府相关职能部门对企业的行政管理行为，即政府主导下的改制，而非企业自主改制。本案系双

云南省昆明市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）云01民终4839号上诉人（原审原告）：周开敬，男，1946年2月1日出生，汉族，住云南省昆明市西山区。委托诉讼代理人：周海鸣，云南友元律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审被告）：云南省建设投资控股集团有限公司，住所地昆明市经济技术开发区信息产业基地林溪路188号。法定代表人：陈文山，该公司董事长。委托诉讼代理人：袁中霞，女，1986年……