（2017）苏13行初84号
裁判要旨
根据《征补条例》第八条第五项的规定，政府依照城乡规划法的有关规定组织对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建，确需征收房屋的，可以作出房屋征收决定。本案中“长春路南侧地块”位于泗阳中心城区，基础设施缺乏落后，需要进行改建。经相关职能部门审查，改建项目符合土地总体利用规划、城市总体规划和专项规划，也符合泗阳县2017年度国民经济和社会发展计划，因此具备房屋征收的条件。泗阳县政府根据《征补条例》的规定，先后发布房屋征收调查公告，组织相关部门对拟征收范围内房屋基本情况进行调查，公布调查结果；根据调查情况拟定房屋征收补偿方案，公开征求意见；就拟征收项目组织社会稳定风险评估；拨付保障征收补偿资金。在此基础上，泗阳县政府作出14号《房屋征收决定》及《房屋征收补偿安置方案》，并予以公告，其行为符合《征收补条例》规定。原告朱习峰称，该征收项目不符合公共利益要求，征收是为了商业开发。本院认为，2011年1月《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后，旧城改建一般需要政府对改建地块上的房屋予以征收，收回国有土地使用权，对土地进行平整和前期开发达到供地条件，然后向具体的建设项目供地，即先收储土地，然后供地、
摘要
朱习峰与泗阳县人民政府行政撤销、行政征收一审行政判决书
正文（节选）
江苏省宿迁市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏13行初84号原告朱习峰，男，1969年12月8日出生，汉族，居民，住泗阳县。被告泗阳县人民政府，住所地沭阳县苏州路1号。法定代表人马伟，该县县长。出庭负责人林莉，该县副县长。委托代理人刘凯，该县法制办公室工作人员。委托代理人徐业兵，该县征收办工作人员。原告朱习峰诉沭阳县人民政府要求撤销房屋征收决定一案，本院2017年9月20日受理后，依法向……