（2017）苏13行初83号
裁判要旨
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第五项的规定，政府依照城乡规划法的有关规定组织对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建，确需征收房屋的，可以作出房屋征收决定。本案中“中医院南侧地块”位于泗阳中心城区，但多数房屋建设时间早标准低，基础实施缺乏落后，与周边新建设区域面貌反差较大，属于老旧街区，需要进行改建；经相关职能部门审查，改建项目符合土地��体利用规划、城市总体规划和专项规划，也符合泗阳县2017年度国民经济和社会发展计划，因此具备房屋征收的条件。泗阳县政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，先后发布房屋征收调查公告，组织相关部门对拟征收范围内房屋基本情况进行调查，公布调查结果；根据调查情况拟定房屋征收补偿方案，公开征求意见；就拟征收项目组织社会稳定风险评估；拨付保障征收补偿资金；在此基础上作出泗政征[2017]12号房屋征收决定，及征收补偿安置方案，并予以公告，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》的程序规定。原告秦其银称，泗阳县2017年度城区房屋征收工作计划中“中医院南侧地块”的项目类型为土地收储，并非旧城改建，不符合公共利益的要求。本院认为，2011年1月《
摘要
秦其银与泗阳县人民政府、宿迁市人民政府行政撤销、行政征收等一审行政判决书
正文（节选）
江苏省宿迁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）苏13行初83号 原告秦其银,男,1946年4月5日出生,汉族，住泗阳县。 委托代理人于春凤，北京创为律师事务所律师。 被告泗阳县人民政府，住所地泗阳县北京东路9号。 法定代表人马伟，该县县长。 出庭负责人林莉，该县副县长。 委托代理人刘凯，泗阳县法制办工作人员。 委托代理人徐业兵，泗阳县征收办工作人员。 被告宿迁市人民政府，住所地宿迁市宿……