其他行政行为 （2018）浙05行初74号

涉案的《不予调查处理告知书》于2018年9月19日作出，当时有效的《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第一款第三项规定，“公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并分别作出以下处理：……（三）对不属于公安机关职责范围内的事项，书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案。”第二条第二款规定，“本规定所称公安机关，是指县级以上公安机关、公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门以及出入境边防检查站。”因此，南浔派出所具有作出涉案《不予调查处理告知书》的职权。《中华人民共和国行政复议法》第十五条第一款第二项规定，“对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。”第十条第四款规定，“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”故原告对南浔派出所作出的具体

涉案的《不予调查处理告知书》于2018年9月19日作出，当时有效的《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第一款第三项规定，“公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并分别作出以下处理：……（三）对不属于公安机关职责范围内的事项，书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案。”第二条第二款规定，“本规定所称公安机关，是指县级以上公安机关、公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门以及出入境边防检查站。”因此，南浔派出所具有作出涉案《不

浙江省湖州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙05行初74号 原告金玉根，男，汉族，1966年6月6日出生，住湖州市。 被告湖州市人民政府，住所地湖州市行政中心**楼。 法定代表人钱三雄，该市市长。 委托代理人梅丽，该市行政复议局工作人员。 委托代理人杜艺，该市行政复议局工作人员。 原告金玉根诉被告湖州市人民政府不履行行政复议法定职责一案，于2018年12月4日向本院提起行政诉讼。本……