土地承包经营权纠纷 （2014）长民二终字第914号

原告原是双阳区鹿乡镇黑顶村三社村民，在第一轮土地承包时获得了土地承包经营权，但在农村第二轮土地发包时其已举家迁到了双阳区山河街道羊圈村黑瞎岗屯，并在当地落籍，在当地未获得土地承包权。1997年二轮土地发包时，已经属于“户不在，人不在”情况，而按照中共长春市委、市政府《关于稳定完善土地承包关系若干问题的规定》【长发（1996）21号】第十六条（11）规定，对迁入户“群众不同意给地的户可将户籍迁回原地，由原户籍所在地分给土地；”以及中共长春市双阳区委、区政府《关于稳定完善土地承包关系政策的实施细则》【长双发（1996）27号】第四十七条（3）规定，对迁入户“群众不同意的可将户口迁回，由原居住地分给土地；”按此二份文件规定，原告在迁入地羊圈村黑瞎岗屯未取得土地承包权的情况下，应将户籍迁回黑顶村三社，获得土地承包权。而本案的情况是，在原告未迁回户籍的情况下，1997年4月黑顶村三社将预留地分给了原告耕种，原告在取得土地后却始终未将户籍迁回黑顶村三社，因而三社社员（含四被告）在2014年春耕时收回了原告承包的土地。我国农村土地承包法第十五条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。而对于原告

原告原是双阳区鹿乡镇黑顶村三社村民，在第一轮土地承包时获得了土地承包经营权，但在农村第二轮土地发包时其已举家迁到了双阳区山河街道羊圈村黑瞎岗屯，并在当地落籍，在当地未获得土地承包权。1997年二轮土地发包时，已经属于“户不在，人不在”情况，而按照中共长春市委、市政府《关于稳定完善土地承包关系若干问题的规定》【长发（1996）21号】第十六条（11）规定，对迁入户“群众不同意给地的户可将户籍迁回原地，由原户籍所在地分给土地；”以及中共长春市双阳区委、区政府《关于稳定完善土地承包关系政策的实施细则》【长双发（1996）27号】第四十七条（3）规定，对迁入户“群众不同意的可将户口迁回，由原居住地分给

吉林省长春市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）长民二终字第914号上诉人（原审原告）潘德民，男，1957年11月25日生，汉族，农民，住长春市双阳区。委托代理人高萌遥，吉林义力律师事务所律师。委托代理人杨德才，长春正源法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）苏文平，男，1956年1月7日生，汉族，农民，住吉林省长春市双阳区。被上诉人（原审被告）范春龙，男，1976年5月5日生，汉族，农民……